Duvida Municipio NÃO aderente emissor nacional

Boa tarde
tenho uma duvida referente a obrigatoriedade em um município não aderente ao emissor nacional , vou usar exemplo q fica mais fácil de explicar :

Tenho uma empresa em Caxias do Sul -RS , que é um município onde o aderenteEmissorNacional retorna zero , ou seja não aderente do emissor nacional

Dia 1° de Janeiro , devo enviar a nota para o portal da prefeitura e eles encaminham para o portal nacional ou posso enviar a nota diretamente para portal nacional ?